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资讯 | 多省发布错峰生产措施,涉及商砼、运输、施工...

日期: 2020-06-26
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近日,山东、安徽等多省份发布了重污染天气应急预案。预案中提到,启动应急管理预案时要实行差异化错峰生产,土石方作业、渣土运输、混凝土搅拌站等都需停止作业,实行减产减排,一厂一策等措施。


具体各省方案如下:


山东
日前山东省政府办公厅印发《山东省重污染天气应急预案》(以下简称《应急预案》),提高山东省有效应对重污染天气的能力,2017年修订的《山东省重污染天气应急预案》同时停止执行。
相较2017年版,新印发的《应急预案》将重污染天气预警由蓝色、黄色、橙色、红色四级预警调整为黄色、橙色、红色三级,应急响应也相应调整为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级三级。差异化应急管控将进一步加强,应急响应启动时对重点行业工业企业实行环保绩效分级和差异化管控,对涉及民生需求的工业企业、重点建设工程实行应急保障。对纳入应急减排清单的企业,明确具体的停限产生产装置、工艺环节和各类关键性指标,做到企业应急减排措施“可操作、可监测、可核查”。
重污染天气是指空气质量指数(AQI)大于200,即环境空气质量达到重度及以上污染程度,影响人们正常生活,危害人体健康。秋冬季受不利气象条件影响,是重污染天气的高发期。
《应急预案》将重污染天气预警分为黄色预警、橙色预警、红色预警三级,实行城市预警。当预测到未来空气质量可能达到预警条件时,各市政府要提前24小时以上发布城市预警信息。
对应预警分级,并依据重污染天气应对处置难度、现实结果或预期后果,应急响应也分为三个等级:由低到高依次为Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应、Ⅰ级应急响应。
当发布黄色预警时,启动Ⅲ级应急响应。此时,城市全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)、挥发性有机物(VOCs)等主要污染物减排比例应分别达到10%以上。儿童、老年人和呼吸道疾病患者等易感人群避免户外活动,组织中小学、幼儿园停止室外活动。
当发布橙色预警时,启动Ⅱ级应急响应。此时,城市全社会SO2、NOx、PM、VOCs等主要污染物减排比例应分别达到20%以上。停止举办大型群众性户外活动。
当发布红色预警时,启动Ⅰ级应急响应。此时,城市全社会SO2、NOx、PM、VOCs等主要污染物减排比例应分别达到30%以上。在市、县(市、区)教育主管部门指导下,根据实际情况采取弹性教学等措施,接到红色预警且AQI日均值达到500时,学校可采取停课措施。
对广大企业来说,应急响应启动后山东省将进一步深化差异化应急管控,不搞“一刀切”。
重点行业工业企业A、B等级进一步扩容。将重点行业工业企业评定为A、B、C三个等级,实行差异化管控。“差异化管控不是新做法,但是现在我们把这种办法用得更好,涉及领域更多,A类、B类企业进一步扩容。用减排量为原则,用最小的代价、最少的停产来保证重污染应急的效果。”山东省生态环境厅大气环境处处长张金智介绍。
保障类工业企业准入门槛进一步提高。将涉及居民供电、供暖、承担协同处置城市生活垃圾或危险废物、重大疫情防控物资生产等保民生企业以及涉军、涉政类生产企业纳入保障类企业管理,实施“以热定产”或“以量定产”。保障类企业在预警期间仅准许从事特定保障任务的生产经营,若超出允许生产经营范围,或未达到相关环保要求的,一经发现,立即移出保障类清单。
减排措施更加“精准”。《应急预案》明确,对纳入应急减排清单的企业,应当组织制订“一厂一策”企业减排操作方案,明确具体的停限产生产装置、工艺环节和各类关键性指标,做到企业应急减排措施“可操作、可监测、可核查”。原则上,工业企业减排措施应以停止排放污染物的生产线或主要产排污环节(设备)为主;生产工序不可中断,通过采取提高治污效率、限制生产负荷等措施减排的企业,需要安装废气自动监控设施和分布式控制系统,并能够提供一年以上的数据记录。避免对非涉气工序、生产设施采取停限产措施,确保应急管控措施精准到位,降低对企业正当生产经营的影响。
安徽
近日,记者从省住房和城乡建设厅获悉,《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》已出炉。其中,启动黄色预警(Ⅲ级)时,将停止土石方作业、拆除工程作业、拆除垃圾转运作业和渣土运输等,呵护好碧水蓝天。
扬尘控制应急将邀请行业专家参与督导
为建立健全重污染天气扬尘防治应对工作机制,有效控制和减少建筑扬尘产生的大气污染,今年安徽修订了全省住建系统重污染天气扬尘防治应急预案。
新版应急预案按照污染范围,将预警划分为省级预警、市级预警;按照重污染天气的可持续时间、影响范围和危害程度等因素,将预警划分为3个等级,由低到高顺序依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。
省住建厅要求,市住建系统应急工作领导小组负责制定并落实重污染天气应急期间建筑工程、市政道路、拆迁项目、混凝土搅拌站等扬尘控制应急工作方案。下设建筑施工、拆除施工扬尘、城市道路与渣土堆场扬尘、混凝土搅拌站扬尘防控等应急工作组,邀请行业专家参与,负责督导辖区内扬尘防治各方责任主体落实应急措施。各应急工作组应在属地政府的统一指挥下,协同配合开展应急天气扬尘联防联治工作。
启动黄色预警后停止拆除工程和垃圾转运
按照新的预案要求,经预测,市区范围内环境空气质量指数日均值大于200将持续2天及以上,且短时出现重度污染、未达到更高级别预警条件,启动黄色预警。
处于黄色预警区域时,实施Ⅲ级响应措施。施工工地、混凝土搅拌站需增加清扫、洒水、喷雾等作业频次,加强对产生扬尘的作业和工序管理,缺少进出车辆自动冲洗功能的工地停止材料运输;停止土石方作业;停止现场零星自拌混凝土、砂浆搅拌作业。停止拆除工程作业、拆除垃圾转运作业,覆盖尚未清运的拆除垃圾。停止渣土运输作业。停止城市建成区内未封闭混凝土搅拌站生产作业。
当市区范围内环境空气质量指数日均值大于200将持续3天(72小时)及以上,启动橙色预警(Ⅱ级)。此时,将在Ⅲ级响应措施基础上,停止城区建筑、道路工地、绿化工程涉土基础施工作业。强化施工现场、封闭混凝土搅拌站控尘应急管理。
出现最高级别的红色预警(Ⅰ级)时,建筑工地要开启各类喷雾降尘设备。停止非吸尘式湿法道路清扫作业,增加洒水冲洗频次;建城区范围内,禁止散装建筑材料、土石方、建筑垃圾运输车辆上路行驶。



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